10月30日，省政府召开全省推进“大病不出县”两年行动计划电视电话会议。会议全面贯彻落实2019年《省政府工作报告》和“重实干、强执行、抓落实”专项行动要求，部署推进“大病不出县”两年行动计划工作。省政府副省长卢柯出席会议并讲话，佟昭副秘书长主持会议。

　　　　卢柯在讲话中指出，“大病不出县”两年行动计划，是我省深入学习习近平总书记关于实施健康中国战略重大决策部署、贯彻落实新时期党的卫生和健康工作方针的重要工作举措。各市、县级党委、政府主要负责同志要亲自部署，强化组织领导，各相关部门联动制定保障政策，切实形成政策合力，理顺财政投入政策，加快推进医保支付、医疗服务价格、人事制度和薪酬制度改革，确保完成行动计划工作目标。

　　　　卢柯强调，推进“大病不出县”两年行动计划，要切实抓好两个关键环节。第一，要抓好构建新型县域医疗卫生服务体系的环节。重新构建县域医疗卫生服务体系，在县域内重组整合、优化配置医共体内所有资源，推动人、财、物、信息等充分整合、集约使用。第二，要抓好提升县域医共体医疗卫生服务功能的环节。建立医共体内分工协作机制，落实医共体双向转诊制度，优化家庭医生签约服务。

　　　　卢柯强调，实施“大病不出县”两年行动计划，要坚持试点先行，切实有力有序推进。要确保县域医疗服务体系、运行管理不乱，诊疗服务、健康服务不断，各级基层医疗卫生人员情绪稳定。要在全社会营造理解、支持“大病不出县”行动的良好舆论氛围，引导形成有序就医的分级诊疗格局。

　　　　卢柯指出，实施“大病不出县”两年行动计划，对于辽宁实现全面振兴、全方位振兴至关重要。各地区、各单位、各部门要真正把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，全力以赴做好工作，努力推动我省卫生健康事业再上新台阶，为全面建成小康社会、推进健康辽宁建设做出新的更大的贡献。

　　　　省卫生健康委党组书记、主任王桂芬对《辽宁省“大病不出县”两年行动计划（2019-2020年）》进行解读。阐述了“大病不出县”两年行动计划制定的背景和目标，至2020年，以推进县域综合改革，建设紧密、整合型县域医共体为切入点，整合县域医疗卫生资源，构建以县级医院为龙头，县乡一体、以乡带村、上下联动、信息互通的新型基层医疗卫生服务体系，逐步实现县域内基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗新模式有序运转，医防结合全面落实，“看病难、看病贵”问题有效缓解，最终实现“大病不出县”的目标。对行动计划的任务和路径，特别是统筹推进县域综合改革，建设紧密型县域医共体，进行了重点解读。

　　　　王桂芬对各级卫生健康行政部门全力实施“大病不出县”两年行动计划提出工作要求，一是要加强领导，形成落实工作合力；二是要投入倾斜，鼓励推动开展试点；三是要加强协调，争取相关政策到位；四是要强化绩效考核，保证工作效果。

　　　　大连市卫生健康委、瓦房店市人民政府、瓦房店市中心医院做经验介绍。

　　　　各市、县（市）政府分管负责同志，省、市、县医改领导小组相关成员单位负责同志，省、市、县（市）卫生健康部门领导班子全体成员等分别在主会场和市、县分会场参加会议。