近日，河南省人民政府办公厅发布《河南省人民政府关于推进周口国家农业高新技术产业示范区建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），旨在将周口国家农业高新技术产业示范区（以下简称周口农高区）打造小麦产业创新发展引领区、黄淮平原高质高效农业示范区、全国乡村振兴典范区。

　　《若干意见》明确了主要目标，到2025年年底，小麦全产业链创新发展的格局基本成型，农业科技经济一体化建设初步完成，带动全省、服务全国的示范引领作用全面提升。高新技术企业新增10家以上，工程技术研究中心等省级以上创新研发平台新增10个以上，众创空间、星创天地等省级以上创新创业平台新增10个以上，累计转化各类成果100项以上，推广新品种、新技术300项以上；年总产值达到350亿，全社会研发投入强度提高到4.5%，农作物秸秆综合利用率达到95%，主要农作物良种覆盖率达到100%，收入超过10亿元的涉农龙头企业新增6家以上。

　　《若干意见》围绕着科技引领、产业集聚、人才支持、对外开放、体制机制等方面对建设周口农高区提出了26项具体政策措施。

　　强化科技引领 最高可得100万元奖补

　　《若干意见》提到，要强化科技引领，建设现代农业创新创业高地。对整体迁入周口农高区的省外高新技术企业，按照规定和企业规模可给予一次性最高100万元奖补。并且对新认定的国家级实验室、技术创新中心等研发平台给予一次性300万元补助。着力推动科技成果转移转化，提出对建设规模达到500亩以上的育繁推基地，周口市给予不低于60%的土地流转费财政补贴。

　　强化产业集聚 加快建设智慧农业

　　《若干意见》提出，要强化产业集群，建设现代农业产业示范引领高地。对落地在周口农高区的农业产业化龙头企业和高新技术企业纳入省级项目资金支持范围。支持在周口农高区创建国家级现代农业产业园、农业科技示范展示基地、农产品骨干冷链物流基地等，并落实相关配套政策。

　　强化人才支持  建立“人才绿卡”制度

　　《若干意见》提出，要强化人才支持，建设现代农业产业人才高地。周口农高区可根据需求编制紧缺人才、团队数据库；对周口农高区全职引进的院士等顶尖创新创业人才，按政策可给予相应的奖励补贴和生活补贴；可优先选派科技特派员和产业科技特派员服务团在周口农高区开展创新创业和科技服务工作；支持周口农高区设立人才工作服务中心，建立“人才绿卡”制度。

　　扩大对外开放 支持申建周口保税物流中心

　　《若干意见》提出，要扩大对外开放，建设现代农业开放高地。推进周口农高区企业与国外高等院校、研发机构、高新企业开展全方位合作。推动周口农高区搭乘国际航班、中欧班列（郑州）、铁海联运班列等，畅通与贸易伙伴特别是“一带一路”沿线国家农产品运输渠道。

　　创新体制机制 探索“五地一产”入市路径和方法

　　《若干意见》提出，要创新体制机制，确保各项措施落实见效。要完善周口农高区管理体制机制，探索岗位管理制度。支持周口农高区探索“五地一产”（农村集体非承包耕地、林地、四荒地、集体经营性建设用地、宅基地和集体经营性资产）入市路径和方法。（文/张家祺）